Проектом акта предусматривается установление административной ответственности для должностных лиц за ненаправление на утверждение в Минэнерго России схем теплоснабжения поселений, муниципальных, городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, а также за неразмещение информации о месте проведения публичных слушаний или протокола по итогам их проведения.
Законопроект разработан в соответствии с пунктом 1 плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 8 августа 2024 г. № 311-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новаком от 25.09.2024 № АН-П51-31950, сообщается в паспорте проекта.
Проектом акта предлагается внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, статью 9.24 Кодекса изложить в следующей редакции:
«Статья 9.24. Нарушение законодательства о теплоснабжении
1. Ненаправление в установленный законодательством о теплоснабжении срок уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, поселения, муниципального округа, городского округа, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти города федерального значения проекта схемы теплоснабжения или проекта актуализированной схемы теплоснабжения поселения, муниципального округа, городского округа с численностью населения пятьсот тысяч человек и более или города федерального значения, поселения, муниципального округа, городского округа, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, для утверждения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Неразмещение в установленные сроки информации о месте проведения публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения или проекту актуализированной схемы теплоснабжения поселения, муниципального округа, городского округа с численностью населения пятьсот тысяч человек и более или города федерального значения, поселения, муниципального округа, городского округа, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, либо итогового документа (протокола) публичных слушаний уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, поселения, муниципального округа, городского округа, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, или органа исполнительной власти города федерального значения, уполномоченных на проведение публичных слушаний, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
3. Неисполнение должностным лицом органа местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа с численностью населения менее пятисот тысяч человек или должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, в установленный срок решения, принятого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, по результатам рассмотрения разногласий, возникших между исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
4. Нарушение должностным лицом исполнительного органа субъекта Российской Федерации порядка осуществление мониторинга разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек, за исключением отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 4 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
6. Неустранение лицами, определенными пунктами 1, 2 и 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», выявленных нарушений, указанных в акте, содержащем оценку обеспечения готовности к отопительному периоду, в установленные сроки — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.».
6.1. Неустранение лицами, определенными пунктами 3 - 5 части 1 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», выявленных нарушений, указанных в акте, содержащем оценку обеспечения готовности к отопительному периоду, в установленные сроки — влечет предупреждение для граждан; наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.».
