Сенатор Ю. Федоров провел рабочее совещание «О стратегических вопросах реализации комплексной государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности».
Открывая совещание, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Юрий Федоров отметил недоработанность комплексной программы. «Она содержит только стратегические приоритеты и цели, но в ней не предусмотрены конкретные мероприятия, не заложено финансирование». Без федеральной поддержки и ориентиров такая работа в регионах РФ не может быть эффективной, подчеркнул сенатор.
Ректор Санкт-Петербургского горного университета императрицы Екатерины II Владимир Литвиненко подробно остановился на вопросах эффективного государственного управления сферы энергетики и кадрового обеспечения отрасли.
Начальник отдела энергосбережения и повышения энергетической эффективности Департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития России Андрей Леонтьев проинформировал об этапах доработки государственной программы и региональных проектов в сфере энергоэффективности.
Госпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»
В Минэкономразвития доработали паспорт комплексной госпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», сформировали новые ее ориентиры и целевые показатели. На первом этапе все мероприятия программы будут финансироваться из внебюджетных источников, сообщил представитель Министерства экономического развития РФ Андрей Леонтьев.
Комплексная госпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» содержит только стратегические приоритеты и цели без привязки к конкретным мероприятиям, включая и вопросы финансирования, поэтому ее нельзя назвать рабочим инструментом, считает зампредседателя Комитета Совфеда по экономической политике Юрий Федоров.
«Программа нерабочая, – заметил сенатор. – Надо признать, это факт. У нас предприятия, люди, государство – это главные, как говорится, бенефициары программы энергоэффективности. Но, к сожалению, мы не видим до сих пор ни одной цифры в этой программе, ни одного мероприятия, кроме как гипотетически: к 2035 году мы должны уменьшить энергоемкость валового внутреннего продукта нашей страны по отношению к показателям 2019 года на 35 процентов».
Федоров добавил, что сегодня регионы проводят самостоятельную политику по энергосбережению в пределах своих полномочий и без федеральной поддержки, но такая работа не может быть эффективной.
«Более того, по пальцам можно назвать количество субъектов, где остались региональные министерства энергетики, в основном это управления, где-то департаменты. Я не помню ни одно минэнерго в регионе, чтобы было у нас с конкретным министром по энергетике, который занимался бы вопросами энергосбережения, энергоэффективности и так далее», – подчеркнул замглавы комитета.
В Минэкономразвития понимают важность поставленных вопросов и уже активно работают над совершенствованием комплексной госпрограммы, отметил Андрей Леонтьев.
«В 2024 году у нас была проведена стратегическая сессия под председательством главы Правительства Михаила Мишустина, по итогам которой было принято решение о доработке паспорта госпрограмм», – напомнил он. – На сегодня Минэкономразвития совместно с другими исполнителями госпрограммы сформировали новые ее цели, определили новые целевые показатели».
Представитель ведомства добавил, что формирование госпрограммы на первом этапе будет затрагивать только нормативное регулирование. Все мероприятия будут финансироваться из внебюджетных источников.
Выступили научный руководитель Института систем энергетики им. Л.А. Мелентьева, член Комиссии Государственного совета Российской Федерации по направлению Энергетика, академик РАН Валерий Стенников, заместитель председателя Комитета по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса Торгово-промышленной палаты РФ Юрий Важенин, директор ГКУ «Энергетика» Юрий Кондаков, вице-президент Ассоциации малой энергетики Валерий Жихарев, председатель комитета Государственного Совета Республики Крым по строительству, жилищной политике и топливно-энергетического комплекса Валерий Коваленко.
В ходе мероприятия состоялось обсуждение конкретных предложений по созданию действующих моделей стимулирования энергосбережения и энергоэффективности. Участники констатировали необходимость актуализации задач в соответствии с ситуацией в экономике и текущими вызовами, создания специальных центров компетенций и управления энергосбережением, софинансирования соответствующих программ в регионах.
Прозвучавшие предложения войдут в рекомендации профильного Комитета СФ по итогам мероприятия, сообщил Юрий Федоров.
