Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ разъяснило, как определять объёмы коммунального ресурса при отсутствии прямых договоров собственников помещений с ресурсоснабжающими организациями.
При заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями стороны обязаны действовать по Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, соответствии с частью 1.2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Правила № 124).
Пунктом 17 Правил № 124 определены существенные условия договора ресурсоснабжения, заключаемого между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, в состав которых включены условия о порядке определения объемов поставляемого коммунального ресурса (подпункт "г"), порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса (подпункт "д"), порядок оплаты коммунального ресурса (подпункт "е").
Пункт 21 Правил 124 регулирует порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) Правил № 124.
Пункт 21(1) Правил № 124 регулирует порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, в случае заключения договора предоставления коммунальной услуги между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме (далее — прямой договор).
Пункт 25 Правил № 124 предусматривает особенности определения в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса.
Пункт 25(1) Правил № 124, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения.
Таким образом, Правила № 124 предусматривают как порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, так и порядок определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения.
В случае реализации решения об оплате коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем фактически потребленной в расчетном периоде тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги отопления и объем тепловой энергии, подлежащей в указанном расчетном периоде оплате в пользу теплоснабжающей организации, могут различаться.
В указанном случае объем тепловой энергии, подлежащей оплате исполнителем в пользу ресурсоснабжающей организации, определяется в соответствии с пунктом 25(1) Правил № 124.
Следовательно, в отсутствие прямого договора объем тепловой энергии, подлежащий оплате за расчетный период в пользу ресурсоснабжающей организации лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, равен объему тепловой энергии, подлежащему оплате собственниками помещений в многоквартирном доме за этот же расчетный период в пользу лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.
