Минстрой разработал проект постановления правительства России, предполагающий продление перехода к единым региональным нормативам потребления коммунальных услуг и ресурсов до 2025 года.
Он опубликован на официальном сайте нормативных актов.
Власти регионов с конца 2016 года вправе принимать решение о поэтапном переходе к установлению единых на территории субъектов РФ нормативов, при условии утверждения региональных программ энергосбережения и повышения энергоэффективности в коммунальной сфере, в частности предусматривающих установку счетчиков энергоресурсов.
Согласно действующей норме в случае принятия такого решения переход к единым нормативам должен быть завершен не позднее 1 января 2024 года.
При этом в марте 2023 года вступило в силу постановление правительства, уточняющее порядок определения норматива расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение, норматива потребления услуги по отоплению в жилых помещениях, также предусматривающее возможность применения аналогового метода для учета конструктивных особенностей, техпараметров и степени благоустройства многоквартирных домов при определении нормативов потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды.
В целях соблюдения условий, вводимых этим постановлением, «для осуществления корректной выборки по многоквартирным домам и последующего установления нормативов органам государственной власти субъектов Российской Федерации потребуется не менее одного календарного года», указывается в пояснительной записке Минстроя к документу.
При установлении единых нормативов прогнозируется существенный рост платы граждан за отопление, водоснабжение и водоотведение, отмечают в Минстрое. Необходимо привести такой механизм в соответствие с регулярным повышением стоимости коммунальных услуг в пределах установленного допустимого роста платы граждан за коммунальные услуги. Перенос сроков снизит риски возникновения социальной напряженности.
Исходя из этого Минстрой предлагает перенести срок перехода на единые региональные нормативы потребления коммунальных услуг на 1 января 2025 года. Это позволит не допустить резкого роста квартплаты (в первую очередь за отопление) в домах, где нет счетчиков.
«Внесение указанных изменений является весьма важным, поскольку позволит не допустить резкого роста платы, в первую очередь за отопление в многоквартирных домах, необорудованных приборами учета, в связи с применением при расчетах за жилищно-коммунальные услуги некорректных нормативов потребления коммунальных услуг», – отмечается в сопроводительных материалах министерства.
Ранее 20 регионов сообщили в Минстрой о незавершении перехода на единые нормативы в связи с тем, что после их расчета спрогнозирован существенный рост платы граждан за коммунальные услуги.
Так, Республика Коми предложила либо продлить сроки до начала 2026 года, либо предусмотреть порядок самостоятельного определения регионом единых средневзвешенных нормативов по отоплению (без дифференциации по конструктивным, техническим параметрам и степени благоустройства), чтобы не допустить рост платы за отопление для граждан, проживающих в малоэтажном жилищном фонде.
А власти Орловской области предложили при расчете норматива не дифференцировать его в зависимости от этажности домов, так как это негативно отразится на благополучии жителей, а также рассмотреть вопрос о предоставлении субсидий из федерального бюджета на установку счетчиков тепла в малоэтажных многоквартирных домах.
В настоящее время 48 регионов ввели единые нормативы по всем видам коммунальных услуг. При этом в трех регионах (Воронежская область, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия-Алания) отмечается рост платы за отопление.
